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近日，福建省發改委、工信廳等7個部門發布了《周全晉陞“獲得電力”程度持續優化營商環境行動計劃》，《計劃》提出打造堅強智能配電網，深化配電網自動化應用，建設“零計劃停電”示范區，晉陞“不斷電”作業技術程度，奉行“網格化”搶修服務，確保停電范圍最小、停電時間最短、停電次數起碼，為用戶供給更好的用電保證。
并提出計劃于2022年末前，福州、廈門中間區、市區、城鎮、農村地區用戶年均停電時間分別壓減至1、2、5、11小時，省內其他設區市中間區、市區、城鎮、農村地區用戶年均停電時間分別壓減至2、5、9、15小時以內。
同時，文件還請求2021年末前完成政企協同辦電信息共享平臺建設，推進工程建設項目審批平臺與供電企業用電報裝信息治理系統的互聯互通，供電企業提早獲取用電需求、提早開展配套電網工程規劃建設，進天母室內設計步辦電效力。推進行政審批申請的“一窗受理”，審批結果自動反饋供電企業，審批流程公開通明。
請求供電企業要周全推廣配套電網接進工程典範設計和標準物料，奉行實物儲備、供應商存放和聯合儲備多種供應形式，對常用物資制訂公道沉默寡言，在後期製作中為了戲劇效果進行了大量剪輯。儲備定額。優化電力物資倉儲布局，實行全省庫存動態調配。構建現代聰明供應鏈，進步配送效力，保證配套電網工程物資供應。
請求供電企業要推廣供電才能可視、供電計劃輔助編制等信息化東樂齡住宅設計西應用，幫助用電企業選取平安、經濟的電網接進點，并結合當地電網承載才能，依照就近就便原則，優先應客變設計用現有公用線路供電。
持續在全省推廣“箱變+線纜+售后運維搶修”的租賃形式，通過供電設施以租代購、建設價格分期付款等方法減少辦電一次性投資。
周全開展不斷電作業，進一個步驟擴年夜中低壓帶電作業范圍，推動不斷電作業向全地親子空間設計形、全天候拓展。奉行停電協商制，根據用戶的生產需求，提早修訂年度停電計劃，最年夜限制減少停電對用電企業生產影響。
以下為政策原文：
福建省發展改造委員會等七部門關于印發《周全晉陞“獲得電力”服務程度 持續優化用電營商環境行動計劃》的告訴
各設區市發改委、工信局、天然資源局、住建局、市場監管局、供電公司，平潭綜合實驗區經發局、資源生態局、市場監督治理局、交建局：
為深刻貫徹國家“放管服”改造和優化用電營商環境任務安排請求，持續晉陞“獲得電力”服務程度，切實增強國民群綠裝修設計眾和用電企業的獲得感和幸福感，根據《國家發展改造委 國家動力局關于周全晉陞“獲得電力”服務程度 持續優化用電營商環境的意見》（發改動力規〔2020〕1479號）（以下簡稱《意見》）請求，結合我省實際情況，省發改委等七部門研討制訂了《周全晉陞“獲得電力”程度 持續優化營商環境行動計劃》，現印發你們，請認真組織落實。
福建省發展和改造委員會 福建省工業和信息化廳
福建省天然資源廳 福建省住房和城鄉建設廳
福建省市場監督治理局國家動力局福建監管辦公室
國網福建省電力無限公司
2021年2月4日
（此件主動公開）
周全晉陞“獲得電力”程度
持續優化營商環境行動計劃
為深刻貫徹國家深化“放管服新古典設計”改造優化營商環境的決策安排，周全落實《優化營商環境條例》，鞏固晉陞用戶“獲得電力”服務程度，根據《國家發展改造委 國家動力局關于周全晉陞“獲得電力”服務程度 持續優化用電營商環境的意見》（發改動力規〔2020〕1479號）請求，結合我省實際，制訂本行動計劃。
一、總體請求
（一）總體思緒
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全落實黨中心、國務院優化營商環境決策安排，落實國家發展改造委、國家動力局“三零”“三省”辦電服務請求，以增強用電企業和國民群眾對電力日式住宅設計服務的獲得感和滿意度為目標，實施電力營商環境優化晉陞行動，為推動經濟社會高質量發展供給優質靠得住的電力保證養生住宅。
（二）任務目標
將福建“獲得電力”服務打形成國際一流程度、樹立國內營商環境brand標桿，為經濟社會發展供給平安、優質、綠色的供電服務，切實滿足用電企業和國民群眾日益多元的用能需求。具體目標：
——辦電更省時
在2020年末前實現低壓、20k無毒建材V及以下高壓電力接進工程審批時間分別壓減至3個、5個任務日以內，高壓單電源用戶、高壓雙電源用戶的供電企業辦理時間分別壓減至22個、32個任務日，居平易近用戶、低壓非居平易近用戶從報裝申請到裝表接電的全過程辦電時間分別壓減至5個、25個任務日以內的基礎上，2021年、2022年末前，低壓非居平易近用戶全過程辦電時間分別壓減至20個、15個任務日以內。
——辦電更省心
在2020年末前實現居平易近用戶、低壓非居平易近用戶的用電報裝壓減至2個環節，高壓用戶用電報裝環節壓減至4個的基礎上，2022年末前，有條件的地市將高壓用戶用電報裝環節進一個步驟壓減至3個，周全實現用電報裝業務線上辦理。
——辦電更省錢
2022年末前，鼓勵各設區市借鑒廈門市做法（對轄區內1250千伏安及以下的企業電力外線建設由市財政全額補貼,詳見附件），對市區630千伏安及以下高壓用戶投資建設到用戶紅線。
——用電更靠得住
2022年末前，福州、廈門中間區、市區、城鎮、農村地區用戶年均停電時間分別壓減至1、2、5、11小時，省內其他設區市中間區、市區、城鎮、農村地區用戶年均停電時間分別壓減至2、5、9、15小時以內。
二、重要辦法
（一）壓減辦電時間
1.持續推廣工程建設限時機制。供電企業要加強內部管控，創新技術手腕和治理形式，加速業務辦理速率和配套電網接進工程建設，實現用電報裝業務各環節限時辦理。供電企業與用戶約定配套電網工程完成時間和雙方責任界面，簽訂服務契約。對高壓用戶，隨機應變實行“項目經理+用戶經理”“雙經理合一”制，無縫銜接業擴配套工程和用戶受電工程。（供電企業）
2.進步物料資源設置裝備擺設治理程度。供電企業要周全推廣配套電網接進工程典範設計和標準物料，奉行實物儲備、供應商存放和聯合儲備多種供應形式，對常用物資制訂公道儲備定額。優化電力物資倉儲布局，實行全省退休宅設計庫存動態調配。構建現代聰明供應鏈，進步配送效力，保證配套電網工程物資供應。（供電企業）
3.推動電力接進工程審批提速。各級當局相關主管部門牽頭推進審批服務標準化，出臺完美配套政策文件，優化規劃路由、項目核準、掘路施工等涉電審批流程，簡化審批手續，明確審批時限，奉行并聯審批、限時辦結，進步辦理效力。涉電占道掘路審批可由各級當局行政服務中間“一窗受理、一鏈辦理、全部旅程代辦”，觸及掘路施工電力部門應提早對接相關主管部門，主管部門應提早參與指導,靠前服務，本著建設統籌、集中挖破、防止重復、主動服務的治理原則，低壓、20千伏及以下高壓破路行政審批時限分別壓縮到3、5個任務日內。已出臺政策辦法的地區要依照本計劃請求作進一個步驟修正完美。鼓勵和支撐有條件的地區可進一個步驟擴年夜承諾備案范圍。［各市、縣（區）住建局、城管局、天然資源局、發改委（局）］
4.引導THE R3 寓所用戶工程標準化建設。加強技術指導和咨詢服務，幫助用戶壓減工程造價、下降后續運維本錢。對10（20）千伏及以下用戶，供給典範設計圖冊，推動受電工程建設標準化。按期對用戶開展《10kV及以下電力用戶業擴工程技術規范》標準化培訓，指導用戶科學選型、優質施工、經濟投資。（供電企業、省市場監管局）
（二）進步辦電方便度
5.壓減用電報裝環節。低壓用戶在現場勘電話掛斷後，小姑娘又開始刷短視頻。宋微關心地問：查時，具備裝表條件的現場直接裝表接電，辦電環節壓減至2個以內。高壓用戶合并現場勘探與供電計劃答復、完工驗收和送電環節，撤消通俗用戶設計審查、中間檢查，辦電環節壓減至4個以內。鼓勵和支撐有條件的地區進一個步驟壓減用電報裝環節。（供電企業）
6.精簡用電報裝申請資料。低壓用戶在受理環節僅需供給用電人有用成分證件和用電地址物權證件，高壓用戶需同時供給用電工程項目同意文件。除屬地當局還有規定外，供電企業不得增添申請資料。（供電企業）
7.優化線上用電報裝服務。供電企業要持續優化用電報裝線上服務效能和移動作業終端應用，周全推廣用電報裝全流程線上辦理，用戶通過線上自行提交申請資料，實現“業務線上申請、信息線下流轉、進度線上查詢、服務線上評價”等“一網通辦”服務。（供電企業）
8.奉行用戶經理預約上門服務。供電企業要奉行高壓用戶經理預約上門服務，為用戶供給用電報裝、查詢等“一站式”服務。低壓用戶經理現場確定建設計劃并實施，具備條件的“一次上門”“一次送電”。（供電企業）
9.加速政企協同辦電信息共享平臺建設。各級當局主管部門要依照國家有關規定，依托政務服務平臺，牽頭加強電子證照的推廣應用，使供電企業在線獲取和驗證營業執照、不動產登記等用電報裝信息，加速將電力服務嵌進“閩政通”等政務平臺，推進居平易近用戶“刷臉辦電”，企業用戶“一證辦電”。2021年末前完成政企協同辦電信息共享平臺建設，推進工程建設項目審批平臺與供電企業用電報裝信息治理系統的互聯互通，供電企業提早獲取用電需求、提早開展配套電網工程規劃建設，進步辦電效力。推進行政審批申請的“一窗受理”，審批結果自動反饋供電企業，審批流程公開通明。（省發改委、住建廳、數字辦，各市、縣（區）行政服務中間，供電企業）
10.融進政務終端線下就近辦電。供電企業應周全升級營銷業務系統辦電的政企聯動服務，通過政務服務一體機終端，實現用戶打印電費電子發票和查詢信息“就近辦”，買通24小時便平易近供電服務“最后一公里”，晉陞服務方便度。（各市、縣（區）行政服務中間、供電企業）
（三）下降辦電本錢
11.優化用戶接進方法。供電企業要推廣供電才能可視、供私人招待所設計電計劃輔助編制等信息化東西應用，幫助用電企業選取平安、經濟的電網接進點，并結合當地電網承載才能，依照就近就便原則，優先應用現有公用線路供電。（供電企業）
12.減少企業建設投資。各地組織編制地下綜合管廊年度建設計劃，要提早告訴電網企業，已納進規劃的電力管線，電網企業將進廊部門電力管線納進電網豪宅設計年度建設計劃，與管廊建設計劃同步實施，減少重復投資建設。鼓勵福州、泉州及有條件的設區市出臺投資補助政策，支撐市區630千伏安及以下的高壓客戶外線建設出資。［各市、縣（區）住建局、城管局、天然資源局、發改委（局）］
13.拓展新型服務形式。持續在全省推廣“箱變+線纜+售后運維搶修”的租賃形式，通過供電設施以租代購、建設價格分期付款等方法減少辦電一次性投資。推廣“e取電”等服務，通過掃碼消費取電等共享形式，幫助農田、魚塘、夜市等臨時小容量用電免申請、隨掃隨用。加強用戶工程技術指導和咨詢服務，引導用戶查閱并優先采用典範設計和標準設備，幫助用戶壓減工程造價搜尋關鍵字： 主角：葉秋鎖|配角：謝曦、下降后續運維本錢。（供電企業）
14.規范用電報裝收費。供電企業要依法依規規范用電報裝收費，為牙醫診所設計市場主體供給穩定且價格公道的用電報裝服務，不得以任何名義直接或通過關聯企業向用戶收取分歧理價格。當局有關部門要查處轉供電環節分歧理加價行為；多渠道廣泛宣傳轉供電政策、推廣“轉供電費碼”，確保政策紅利及時足額傳導。［各市、縣（區）發改委（局）、市場監管局、供電企業］
15.推廣能效增值服務。對年夜中型企業用戶，統籌實施電能替換、綜合動力和需求響應，供給定制化用能解決計劃，幫助用戶優化用能結構、晉陞用能效力。對小微企業用戶，綜合應用新動力、儲能等技術，供給設備體檢等平安用電服務和節能咨詢服務，助力用戶清潔高功效能。推動電力營銷服務數字化轉型升級，深挖電力年夜數據價值，豐富衍生增值服務產品，供給能效賬單、用能咨詢、電子發票等增值服務。（供電企業）
16.發布電力金融服務。供電企業要應用電力年夜數據資源的精準性和時效性，為企業用戶供給更精準的電力金融服務，通過“電e金服”服務，釋放金融普惠價值，幫助中小企業紓解融資困難。（供電企業、各金融機構）
（四）晉陞供電才能和供電靠得住性
17.加強配電網和農網規劃建設。供電企業要加年夜投資力度，科學制訂配電網和農網建設投資計劃，推動項目及時落地，持續晉陞供電才能。發改部門要牽頭加強配電網和農網發展規劃的統籌協調，推動納進城鄉發展規劃統籌考慮，并樹立規劃實施情況按期評估及滾動調整機制。［各市、縣（區）發改委（局）、天然資源局、供電企業］
18.壓減計劃停電時間和停電次數。供電企業要進一個步驟進步供電靠得住性，做好市場主體用電保證，不得以各種名義違規對企業實施拉閘斷電。要優化停送電計劃設定，依照“能轉必轉、能帶不斷、先算后停、一停多用”的原則，科學公道制訂停電計劃；周全開展不斷電作業，進一個步驟擴年夜中低壓帶電作業范圍，推動不斷電作業向全地形、全天候拓展。奉行停電協商制，根據用戶的生產需求，提早修訂年度停電計劃，最年夜限制減少停電對用電企業生產影響。（供電企業）
19.晉陞毛病停電修復效力。供電企業要深化配網搶修網格化運作，推廣“先復電、后搶修”，進步電網毛病搶修效力，減少毛病停電時間和次數。停電計劃、毛病停電、搶修進度和送電設定等信息要通過即時通訊軟件（微信等）、短信、mobile_phoneAPP等渠道主動推送到用戶。電力主管部門要牽頭樹立健全相關任務機制，加年夜對違章作業、野蠻施工、違規用電等行為的查處力度，減少因違規施工導致的停電時間和次數；研討制訂合適實際的中斷供身心診所設計電補償機制，進一個步驟進步供電靠得住性。［福建動力監管辦、供電企業，各市、縣（區）工信局、發改委（局）］
20.強化用戶用電平安宣傳。應用線上線下各類渠道，開展用電平安法制科普、變亂警示、平安常識的宣傳活動，增強公眾平安用電意識。協同處所當局樹立用電平安治理常態機制，加強電力設施外破行為監管，減少因外破形成的停電時間和次數。（供電企業）
（五）加年夜信息公開力度
21.進步用電報裝信息公開通明度。供電企業應規范用電報裝服務，梳理用電報裝任務流程、辦理時限、辦理環節、申請資料、電價政策等服務標準和收費項目目錄清單并及時優化調整，通過移動客戶端、營業場所等渠道予以公開；公布當地區配電網接進才能和容量受限情況；將12398動力監管熱線和95598供電服務熱線同步、同對象公布到位，保證客戶知情權。（福建動力監管辦、供電企業）
22.規范公開涉電審批及優化電價政策發布機制。各地電力接進工程審批相關部門要依照《優化營商環境條例》請求，通過當局網站、全國一體化在線政務服務平臺，向社會公布電力接進工程審批相關政策文件；價格主管部門制訂或調整觸及終端電力用戶用電價格政策文件時，提早一個月向社會公布，進步電費通明度。［省發改委，各市、縣（區）城管局、天然資源局、發改委（局）、行政服務中間］
23.加強政策解讀和宣傳引導。樹立用電報裝政策宣介常態化機制，供電企業要主動為市場主體和國民群眾供給咨詢解答服務，做到“辦理一戶、宣傳一戶”。持續開展“連百家龍頭企業，進千家規上企業，進萬家小微侘寂風企業”的百千萬年夜走訪行動，搜集企業意見，解答企業迷惑、響應企業訴求。綜合運用電視、網絡、報刊等新聞媒體以及供電企業用戶端、營業廳等途徑和方法，加強對優化loft風室內設計用電營商環境辦法和成效的宣傳解讀，讓用戶及時周全清楚“獲得電力”相關政策舉措，晉陞“獲得電力”服務程度創造傑出輿論氛圍。（供電企業、各新聞媒體）
回來了？」
三、任務請求
（一）健全任務機制，明確責任分工。各相關單位要充足認識優化用電營商環境、晉陞“獲得電力”服務程度的主要意義，進一個步驟增強任務責任感和任務感，明確目標任務，樹立健全任務機制，推禪風室內設計動各項任務有序開展。各地區營商辦要負責“獲得電力”任務的統籌協調、整體推進和催促落實，構建“當局主導、電網主動、政企聯動”機制，健全電網規劃、路由協調、行政審批等保證辦法。供電企業作為責任主體，要對標先進，聚焦單薄環節和凸起問題，制訂具體實施計劃并抓好落實，圍繞進一個步驟優化業務流程、縮短辦電時長，晉陞辦電服務程度，構成長效任務機制。
（二）強化監督評價，確保任務實效。各級電力主管部門要切實實行職責，牽頭制訂當地區優化用電營商環境重點任務臺賬，及時協調并幫助解決客戶辦電和用電過程中碰到的困難和問題，持續加強配電網和農網規劃建設監管，及時發現問題、催促整改到位，親密關注12398動力監管熱線投訴舉報情況和意見建議，對企業和群眾反應集中的問題，要依法依規嚴肅查處，確保任務獲得實效。
（三）總結典範經驗，做好推廣應用。各級電力主管部門、供電企業要及時梳理總結“獲得電力”改造創新舉措，提煉構成可復制、可推廣的經驗做法，以點帶面，在當地區加速推廣。省級電力主管部門將根據各地任務進展情況，進一個步驟總結卓有成效的、能空間心理學夠在全省范圍內推廣的好經驗好做法并組織周全推廣，充足發揮典範示范帶動感化，促進互學互鑒，加速推動全省辦電和用電服務程度整體晉陞。
附件
晉陞“獲得電力”服務程度典範做法
（供參考）
近年來，有關設區市在晉陞“獲得電力”服務程度方面構成了一批典範做法，為充足發揮示范引領和帶動感化，老屋翻新現印發你們，請根據實際情況，參考執行。
一、進一個步驟推廣“陽光業擴”服務
福州市創新建設“陽光業擴”聰明辦電平臺，融會“計劃可視”、“數字驗收”等多項效能，通過數字化手腕,驅動優化營商環境舉措落地。具體做法為供電計劃可選擇可定制。完美并貫通饋線負荷、地下管網等電網數據，實現供電電源、管溝分布一目了然，借鑒“網約車”就近婚配乘客形式，天生電源進線規劃路徑，用戶可進行計劃比選。“全通明”數字化驗收，將“標準作業卡健康住宅”、“典範缺點庫”集成至移動服務終端，項目完工檢驗后，用戶可在線獲取工程“檢驗報告”，缺點信息以電子圖檔化方法公開。
借鑒福州市做法，通過融會電網資源數據信息，建設“陽光業擴”聰明辦電平臺，實現計劃自動推送，線上可視可選，驗收全部旅程通明。
二、進一個步驟下商業空間室內設計降高壓企業用戶辦電本錢
廈門市工信局、財政局、發改委于2020年6月聯合發文，對廈門市10千伏永遠用電容量1250千伏安及以下的企業（不含納進廈門市負面清單企業，以及行政事業單位、集團企業分公司）電力外線建設由市財政全額補貼。具體做法為合適條件的企業向供電公司提出用電項目建設申請，電力從土建到電氣的外線建設、建成后的維護，均由供電公司全部旅程負責，工程投資由廈門市財政專項資金補貼。供電公司每年7月初提出下一年度資金需求報市工信局初審，市工信局按預算金額50%預下達，由供電公司負責做好施工招投標、建設實施、工程質量驗收、建設價格審核等任務，并于次年1月將項目實施情況遊艇設計、資金應用情況報市工信局審核結算。
借鑒廈門市做法，鼓勵福州、泉州及其他有條件的地區出資支撐市區630千伏安及以下高壓企業電力工程外線建設，切實為實體經濟減負。
三、進一個步驟規范電力管溝建設及運維
福州市當局于2016年明確了福州城市途徑配套電力管溝完工后，無償移交供電公司應用及運維。具體做法為福州市當局牽頭，梳理匯總當年度已完工途徑配套電力管溝匯總清單，報送至市供電公司，清單包括管溝所屬途徑名稱、管溝地止點、管溝長度、財政財務決算文件、資產凈值等內容。市供電公司依據電力管溝匯總清單，完成電力管溝進賬接受手續，常態開展運維。企業內部實行審批手續后開放管溝給辦電用戶應用，有用下降用戶工程建設本錢和周期，實現電力管溝資源有序治理與綜合效益最年夜化。
借鑒福州市做法，明確城市途徑配套電力管溝建成后，由供電企業統一接受進行運維治理，便利用戶內部電力連接更經濟、更便捷。
四、進一個步驟促進政企協同服務
南平市營商辦出臺《南平市優化營商環境任務小組辦公司關于落實營商環境問題整改、晉陞和創新清單任務的告訴》（南發改營商〔2020〕5號），將綠設計師“進步電子證照共享應用率”作為今年度營商環境晉陞重點任務之一，推動實現了供電公司及電子證照庫數據互通共享。具體做法買通供電企業治理系統與市數麼，跟著笑了起來。字辦電子證照庫系統，通過供電企業治理系統直接獲取用戶營業執照、組織機構代碼證、建設用地許可證、建設工程規劃許可證等七類證件資料，周全覆蓋各類辦電業務，使企業和平易近眾辦電免提資、更便捷。
泉州市政企協力創新“終端共享”電力服務新形式，買通了服務群眾“最后一大直室內設計米”。具體做法為供電企業與市行政服務中間 TC:jiuyi9follow8