公道的收益程度是新動力可持續發展的條件。全國動力任務會議提出，完美新動力消納和調控政策辦法，穩妥推動新動力參與電力市場，公道保證新動力收益。這一表述傳遞出明確信號，通過一系列科學的軌制設定，補上新動力配套軟硬件短板，全力穩定新動力發電項目收益，將成為下一階段重點任務。

新動力發電項目正面臨收益率下滑的嚴峻挑戰。雖然我國新動力裝機一路高歌猛進，但當前下流新動力發電企業的日子并欠好過。本年以來，多家年夜型發電企業新動力板塊出現了增量不增利的情況，新動力發電收益普降。尤其一些光伏發電項目，收益程度甚至跌破了企業對投資收益率的最低請求。受收益風險影響，發電企業對于新動力項目投資更為謹慎，申報光伏項目指標規模明顯降落，項目“圈而不建”的情況再次出現。

按理來說，隨著下游新動力設備價格持續下跌，新動力電站建設本錢降落，新動力發電項目應該獲得更好收益，為何結果卻不盡如人意？焦點緣由是上網電價和電量也在同步下滑。

先看電價。考慮到新動力發電規模不斷壯年夜，度電本錢持續下降，市場競爭力顯著增強，我國慢慢將新動力發電從過往全額保證性消納，調整為保證性消納和市場化消納并行，且市場化消納占比持續走高。市場化條件下，發電企業不再享用旱澇保收的穩定上網電價；尤其“雙碳”目標提出后，新動力裝機呈爆發式增長，市場競爭加劇，部門省份買賣電價持續降落，一些地區電力現貨市場甚至出現負電價，再加上當局補貼逐漸退坡和加入，導致新動力發電項目收益降落。

再看電量。盡管新動力裝機容量疾速增長，但電力系統消納才能并未及時跟上。一方面，調節電源和輸電通道建設周期遠長于光伏、風電，必定時期的滯后在所難免；另一方面，由于市包養網心得場存在嚴重的“激勵錯位包養網”問題，電力企業和處所當局廣泛熱衷于推動新動力發電項目開發，較為忽視收益欠安的儲能、負荷側治理等系統靈活性資源建設。兩者配合導致新動力發電才能超越系統接納才能，出現棄風、棄光現象。電站發電小時數下滑，收益天然無法保證。

為實現向國際社會承諾的“雙碳”目標，加速經濟社會發展周全綠色轉型，增強新動力產業焦點競爭力，我國還需求繼續年夜規模發展新動力，穩規模、穩投資、穩預期火燒眉毛。公道保證新動力收益，既可吸引更多資本投進新動力領域，推動新動力技術研發和應用，加快新動力產業發展，創造更多就業機會，又有助于推動動力結構優化，實現可持續發展，進一個步驟鞏固動力平安。

公道保證新動力收益，關鍵在于完美新動力消納和調控政策辦法。只要全力保證新動力發得出、用得失落，才幹實現高質量發展。既要加速新動力配套電網項目建設包養網，優化接網流程，晉陞電網對新動力接進和消納才能，并充足發揮電網資源設置裝備擺設平臺感化，晉陞跨省跨區輸電通道輸送新動力比例；又要晉陞系統調節才能，對煤電機組進行靈活性改革，發展抽水蓄能、電化學儲能等技術，增強電網對新動力波動的適應才能；還要加強新動力功率預測精度和主動支撐才能，晉陞新動力友愛并網機能。

公道保證新動力收益，需穩妥推動新動力參與電力市場。電力市場化改造海潮下，新動力進市是年夜勢所趨，適應電力市場環境也是新動力走向成熟的主要標志。但新動力“靠天吃飯”，發用電時段往往不婚配，在高度競爭的電力市場中生成處于劣勢。是以，對國家已明確價格政策的新動力項目，應嚴格落實全額保證性收購政策，切實保證新動力企業符合法規權益。同時，支撐新動力項目與用戶開展直接買賣，鼓勵簽訂長期購售電協議，這有助于新動力企業鎖定預期收益，規避市場波動風險。包養

在電力現貨市場中，應借鑒國際經驗，鼓勵新動力項目以差價合約情勢參與電力市場買賣，以對沖新動力出力不成控性所帶來的市場風險。長期看，要推動電力市場規則設計充足考慮新動力特點，并正常體現綠電環境價值，保證新動力參與市場有明確的投資收益預期，從而提振新動力行業投資積極性。

新動力年夜規模躍升式發展的一年夜關鍵，是保證新動力穩定收益。信任隨著網架結構和電力系統調節才能的慢慢增強，以及電力市場化買賣和輔助服務市場的不斷完美，新動力必定能夠邁過收益下滑這道“坎兒”。